成都市工商联副主席、党组书记刘战国：

　　集合智慧，改善中小企业应对挑战的能力

　　本次论坛主要是针对当前国际、国内经济形势，围绕中小企业、民营企业面临的困难和问题，商会组织当前和未来作用的发挥等问题，汇聚信息，集合智慧，共同探讨对策。我们衷心希望通过本次论坛，为改善广大中小企业、民营企业提供一个应对挑战的平台，增强它们的信心。

　　参加本次论坛的主要领导有：全国工商联副主席孙晓华，中共四川省委统战部副部长、四川省工商联党组书记钟家霖，中共成都市委常委、统战部部长包惠，成都市人民政府副市长白刚，全国工商联联络部副部长吕绍欣，中共成都市委办公厅副秘书长张蓉生，中共成都市委统战部常务副部长田野，成都市工商联主席花欣，德国中小企业联合总会托马斯等。

　　本次论坛我们非常荣幸请到了国内知名的学者和专家，他们是著名经济学家、金融专家、《资本市场》杂志总编辑、中国人民大学金融与证券研究所所长吴晓求先生，经济学家、太平洋经济研究院院长、美国哥伦比亚大学经济学博士、师从“欧元之父”蒙代尔教授的向松祚先生，中国中小企业投融资服务中心主任、金融联盟秘书长刘永利先生，西南财经大学教授邱克先生。

　　参加本次论坛的还有四川省工商联、江西省工商联、江苏省工商联、重庆市工商联、哈尔滨、长春、兰州等地工商联的领导。

　　此外，美国驻成都领事馆、法国驻成都领事馆、新加坡驻成都领事馆等驻蓉机构及使领馆代表参与了论坛。中国银行、上海浦发银行、成都银行、中国出口信用担保咨询有限公司、成都中小企业信用担保公司等金融和金融中介机构参加了本次论坛。

　　参加本次论坛的企业有：成都市工商业联合会（总商会）的会长、副会长、秘书长、副秘书长及部分常委企业。成都市工商联直属的部分商会和区市县的工商联领导也参加了论坛。同时，论坛邀请了成都市锦江区人民政府和成都传媒集团的部分领导参加。　　

　　成都市工商联主席花欣：

　　帮助和引导中小企业认清形势提升素质

　　当前，在金融危机背景下，中国和世界经济都面临着严峻的考验，民营企业特别是中小企业在生存和发展问题上遭遇到了前所未有的危机和挑战，如何发挥商会组织作用，推动民营企业与产业结构优化升级，帮助中小企业走出困境，是目前中国乃至国际上各国经济社会发展必须解决的迫切任务。

　　在全球经济一体化的今天，我国经济对外依存度越来越高，企业受外部环境影响越来越明显，商会组织在企业发展中的作用越来越重要。在全球金融危机影响下，我国中小企业的生存和发展面临严峻的挑战的时候，如何帮助和引导中小企业认清形势提升素质，迎接挑战，转危为安，在新形势下商会组织面临着新的课题，这也是本次论坛的主旨所在。　　

　　德国中小企业联合总会驻中国总代表托马斯：

　　相信越来越多的德国企业会在成都找到合作伙伴

　　德国中小企业联合会在德国有85家会员联合企业，我们1990年在中国就设了一个办事机构，明年参观上海世博会的同时，我们会举行一个15周年的庆祝活动。在成都工商联的指导下，我们的项目非常活跃，我们和各省级市级工商联举办了很多活动。成都工商联也完成了一个重要的里程碑，那就是它的商会大厦即将竣工，这是一个非常重要的里程碑，对此表示祝贺。

　　我们在成都设有一个代表处和办事机构，是因为我们看重成都在西南地区是一个非常重要的经济中心，相信未来会有越来越多的德国企业和机构会在西南中心寻找合作伙伴，进行采购和股权投资等等，将来有很多好的机会和德国企业进行合作。在这方面，我们非常希望得到成都市工商联合总商会的帮助和指导。相信在新的商会大厦里，很多中外商会包括国外的行业协会都能找到很好的资源和合作伙伴。　　

　　中共四川省委统战部副部长，四川省工商联党组书记钟家霖：

　　非公有制企业要做大、做强，但更要做久

　　四川在西部经济是走在前列的，而成都作为四川经济的领军地区，占到四川经济总量1/3比重。目前非公有制经济的发展也占到了四川的半壁江山，GDP达到了52%多。成都为四川非公有制经济的发展提供了丰富的广阔的天地。成都的一些经济发展的经验将会为本次论坛提供丰富的素材，借此机会我也想表达一个我们的观点。我国非公有制企业的发展现在还面临一些困难和问题，特别是融资方面的问题，因为现在全世界都缺钱，中小企业也就更缺钱了。我们有一个什么观点呢？非公有制企业要做大、做强，但是更要做久。做大是我们非公有制企业的命，做强是我们非公有制企业的运，命和运相乘就是我们的气——即决定我们可以干多久。所以我认为在当前的背景下只有把我们的企业做大，做强、做久才能面对金融危机的挑战，也才能面对金融危机给我们提供的机遇，挑战和机遇是并存的。

　　同时，我认为当前商会最主要的任务，或者是最主要的目标应该是按照我们全联党组书记提出的要求，无论是国际性商会还是区域性商会都应该把三种能力的建设提高到一个相当的高度：第一个方面就是要增强我们商会的凝聚力；第二方面是要增强我们商会的影响力：第三是要增强我们商会的执行力。这是我们商会当前必须紧紧抓住的能力方面的关键性问题。　　

　　成都市人民政府副市长白刚：

　　本次论坛必将为成都可持续发展注入新的活力

　　成都是中国历史文化名城和西南地区特大中心城市，是国务院规划确定的西南地区的科技、商贸金融中心和交通通讯枢纽。成都先后被评为中国国家环境保护模范城市、中国最佳旅游城市、国家园林城市、国家森林城市、中国最佳商务城市、中国最具经济活力的城市，被世界银行评为中国内陆投资环境标杆城市，是国务院批准的统筹城乡综合配套改革试验区。2009年成都继续保持经济良好发展势头，整体经济稳步增长，上半年实现了地方生产总值1951.31亿元，同比增长14.3%，其中民营经济实现增加值1043.6亿元，同比增长16.8%，民营经济占地方生产总值比重为53.5%。

　　在国庆60周年即将来临之际，举行以共同应对国际金融危机为主题，以促进区域经济发展为目标的2009中国（成都）国际商会论坛，必将积极推动国际上商会和成都市工商联之间的交流合作。这可谓是一次聚集力量优势互补共谋发展的盛会，论坛的举办必将坚定我们地震灾区的发展和建设信心。希望论坛办成各方充分交流借鉴，共同分享经验，加强合作与推动社会发展的盛会，充分期盼此次论坛所搭建起来的交流、合作平台能为中小企业的生存和发展，为促进民营经济的健康成长，为推动成都经济、社会协调和可持续发展注入新的活力。　　

　　全国工商联副主席孙晓华：

　　在新形势下，中国商会组织的使命和作用

　　我想首先界定一下这个“新形势”，新形势我个人理解是讲当前，就是在应对金融危机带来的挑战和考验这样一个新形势下，我们中国商会组织的能力和作用。要说得更广泛一点，更长远一点，也可以说包括中国经济在世界发展当中，维护世界和平的作用在不断增强等等，不能完全局限在应对金融危机这样一个话题上，当然，这是主要的，但是不能仅仅局限于此。

　　商会组织所产生的条件和背景其一就是市场经济发展的必然产物，简单地说，没有私营企业的出现，就谈不上市场经济。同样，没有大量商会组织的发展也谈不上市场经济。从世界各国来看，商会组织都是伴随着市场经济发展而大量涌现的，越是市场经济发达的国家，商会组织越是健全，商会制度也更加健全。所以，在中国就我们今天谈论的商会组织而言是随着市场经济的发展而广泛兴起的。

　　再一个就是，商会组织大量产生和发展也是我国政府经济职能转变和机构改革的必然结果。政府要适应市场经济的发展就必须不断地转变职能，要真正成为服务型的政府，发挥市场来配置资源的作用。政府要不断转变职能，这些职能转变之后由谁来承接，而不能出现空白，不能出现无序，所以商会组织也就必然地、大量地兴起和涌现，产生和发展了。从这个意义上讲，各类商会组织是政府和企业之间的中介机构，所以这是两个条件和大的背景。

　　接下来，我们再来看一看商会组织应该起到哪些作用？

　　从世界许多国家，特别是发达国家商会组织的经验来看，大体有这么几个方面的作用。一个是协助政府参与行业管理，成为政府管理行业的重要助手。第二，推进社会分工的合理化，增强行业的竞争力，推动各行业的发展。第三，开展行业自律，维护公平、有序的竞争秩序。第四，维护行业的整体利益，促进行业健康发展。但是由于各方面的原因，商会组织还不能完全起到这样的作用。在座也有来自国外的朋友，各国对商会的表述也有所不同，而且商会也需要分类。前不久我到韩国和日本访问，他们就把商会统称为“经济团体”，而且由几个主要的经济团体，或者说商会组织分别承担着不同的使命和作用。比如说在韩国有贸易协会，中小企业中央会，还有韩国全国经济联合会，还有不同的组织形式分工，从这个名称上也大概能够看出来。比如说在中国香港和澳门地区都有中华总商会，下面又分很多具体的出口商会、厂商联合会等等都有一些分类。有的叫总会，有的也叫某些具体的行业方面的会，现在在国内的商会、协会就不好完全划分清楚。而且我已经注意到现在从民政部也好，从社科院等研究机构、研究人员也好，可能更多的是关注协会的改革与发展。在2007年召开的中华全国工商联合会第10次会员代表大会上，全国政协主席贾庆林同志的贺词明确地讲要充分发挥工商联商会、协会改革发展中的积极作用——也就是把商会协会并提。

　　我们商会在新的形势下，肩负着什么样的使命，应该发挥什么样的作用？

　　商会组织确立什么样的目标这很重要，既要有一定的雄心壮志，又要切合实际，不能好高骛远，不切实际。我们确立的目标不妨也把它分为高中低，先从低说起，也就是这次会议确定的很重要的一个话题，如何帮助我们的民营企业，特别是广大中小企业解决现实问题，渡过眼前难关，实现更好发展，这才是商会的价值和作用。如果商会不做这个事，或者工商联都不做这个事就是失职。

　　我们要推动我们国家和各级政府建立和完善中小企业社会服务体系。没有中小企业，中国就解决不了就业问题，世界各国也是这样，美国这样的发达国家中小企业占到了95%以上，欧盟占到了99%以上，要解决中小企业的很多问题，要建立完善中小企业服务体系。我认为，商会组织的终极目标是不是考虑这样一个问题，推动国家和各级政府把这个体系建立起来。当然商会组织要在其中更多地发挥作用，现在都在关注中小企业融资贷款难，这是对的，但是光是解决了这个问题就可以使中小企业良性发展，又好又快发展吗？不是的，还有很多的其他问题。商会组织还应该发挥什么作用呢？应该帮助民营企业或者私营企业成长为跨国公司，当然不是所有的，只要有一批跨国公司，大企业集团能够进入世界500强。看一个企业家做得好不好，用三句话就可以问清楚：第一你的主业是什么？第二你的终端产品是什么？第三你大部分时间在干什么？很多企业都没有自己的主业，说多元化经营，你做强做大，你的主业都没有怎么做强做大呢？世界500强都有它了不得的主业支撑它的品牌。另外，你的终端产品是什么？你是靠产品在市场上拼搏，有市场竞争力，你连终端产品都没有，你还干什么？你8小时以外的时间在干什么？看书、休闲、和家人在一起这些都是好的，那8小时之内呢？你跑银行跑业务等等。你做强做大先要做优，如果光靠企业自己拼搏，还存在着这样那样的障碍和难度。像在韩国有几家大企业呢？就有那么几家不得了。三星年销售额是600亿美元啊！它当时为什么发展起来了呢？这也离不开政府的大力支持。那么中国的商会就要做这件事情，就要帮助我们很多的企业走出去。

　　最后，谈到民间商会的能力执行问题。我到了美国、欧洲、韩国、新加坡之后感到差距不小。每次我都会去商会了解情况，他们很多经验值得我们学习。比如说我们的人才问题，在国外商会都有一些人才，专业素质很好的人才，甚至是顶尖的人才，他能为企业提供优质的服务。

　　我们这个商会到底能够有什么服务的平台和提供服务的产品？得有产品，商会也要讲产品，不要以为商会就是一个机构，我们商会有三性：统战性、经济性和民间性。我想统战性很多人都是往政治上理解，这也对，但是从这个会议的名字上来说也可以联系起来。什么是民间性，就是要以不同于政府和行政机关的方式去开展工作，进行运作，那你就体现出了民间性。同时，还要有很多这方面的创新，以改革创新的精神去发展我们的商会，去拓展我们的业务，去壮大我们的事业。