关注到昆明(国际)矿业交易中心已在9月3日挂牌成立,华保集团项目公司郑总很高兴,公司一直想在矿产资源大省云南寻找项目,以矿业权交易和矿产品交易为基础功能的昆明(国际)矿业交易中心成立为他实现愿望提供了捷径。
记者了解到,昆明(国际)矿业交易中心成立,其定位为立足云南、面向全国和辐射东南亚、南亚的国际性矿业交易平台。其实,该中心国际化路线就是为了对接东南亚市场,主要的目的是为下一步进入东南亚矿业交易市场打基础,更长远的考虑还有南亚甚至亚太矿业交易市场。云南省省长秦光荣9月3日在首届中国昆明国际矿业合作论坛上表示,云南与东南亚、南亚国家的地质构造、成矿条件“一脉相承”,在加快矿业发展和扩大矿业对外合作方面具备了良好的条件,云南将利用好区位优势,扩大对外矿业合作。
建设平台实现“共赢”发展
云南是矿产资源大省,成矿地质条件优越,素有“有色金属王国”的美誉。首先,独特的资源禀赋成就了云南矿业,云南地处特提斯——喜马拉雅和环太平洋两大巨型成矿带结合部位,22条次级成矿带涵盖全省,矿产资源种类全、分布广、储量大、价值高,为中国乃至世界所瞩目。经过多年的培育和发展,目前云南矿业已经形成了从勘查、开采、选矿、冶炼到精深加工的完整产业链,涵盖了能源、黑色金属、有色金属、稀贵金属、化工及其他非金属矿产;全省矿业直接和间接从业人员达百万人,实现年产值2000多亿元。
同时,云南还是全国第一家由国土资源部授权审批外商投资矿产资源勘查开发项目的省份,在1999年就制定出台了《云南省外商投资勘查开采矿产资源条例》,现在已经有50多家国际矿业公司在云南投资勘查、开采矿产资源。云铜、云锡、云南冶金、昆钢等10家云南矿业企业早就走了出去,在东南亚、南亚及东亚的10多个国家开展矿业项目合作。
据了解,云南矿产资源潜在价值超过3万亿元,云南省规模以上矿业企业年均实现产值不在500亿元之下,矿业已成为全省六大支柱产业之一,具备构建区域性矿权交易市场的条件。2006年,云南挂牌成立了全国第一家省级矿业权交易中心,隶属于云南省国土资源厅,主要职能是承担政府以招标、拍卖、挂牌形式出让矿业权的交易及发布矿业权交易信息。云南省国土资源厅相关负责人介绍,建立统一有形的矿业权交易平台,是推进矿业权市场建设、透明矿权交易环境的有力举措,也有利于矿产资源的优化配置和全省矿业产业的壮大。
2009年9月3日成立的昆明(国际)矿业交易中心将单纯的矿业权交易拓展为了以矿业权交易和矿产品交易为基础功能,引导和带动资本、技术等要素优化配置的综合市场,加速实现云南矿业投资、贸易、服务以及资源配置的国际化。云南希望借这个平台,打造成为立足云南,面向全国,重点辐射东南亚、南亚国家的国际性矿业交易综合市场。
实际上,当初云南省矿业权交易中心成立伊始就有逐渐打造成为亚太地区的矿产品和矿业权的交易平台的想法。据悉,昆明(国际)矿业交易中心和云南省矿业权交易中心是两块牌子一套人马,下一步为的就是提升国际视野,目前亟待做的就是抓紧对接东南亚市场。
对于这个国际化交易平台的建立,业内之士纷纷称赞。云南省投资控股集团有限公司董事长保明虎即表示,云南省和东南亚、南亚丰富的矿产资源正在成为全球矿业投资的热点地区之一,但这一区域缺乏一个区域性的矿业交易和融资平台,制约了该区域的矿业发展;云南许多金属矿储量在全世界都有举足轻重的地位,因此在昆明打造一个以矿权交易为核心,以矿业资本化运作为纽带,集矿业咨询服务、矿业信息发布,矿产品贸易为一体的综合性国际矿业服务机构很有必要。
云南省国土资源厅厅长张耀武说,随着矿业经济的不断发展及矿产资源勘查开发步伐的进一步加快,探矿权、采矿权的出让和转让日趋频繁,建立统一、透明、高效的具有国际水平和一定辐射功能的大型矿业专业综合交易中心,是市场的召唤。他表示,下一步将加快矿业权市场建设,推动矿产品市场发展,逐步培育矿业资本市场和矿业技术市场,最大限度地发挥好昆明(国际)矿业交易中心的作用,促进云南与东南亚、南亚的矿业合作,繁荣矿业经济,实现共赢发展。
合作可以很好地实现资源互补
9月3日,云铜集团一高管在2009年首届中国昆明国际矿业合作论坛上表示,该集团将发挥其资金、技术、人才和管理等优势,进入东南亚进行矿产勘查与开发,变区位优势为投资优势,变资源优势为经济优势,实现“多赢、共赢”。
实际上,昆明理工大学的一项研究表明,云南与东南亚、南亚在矿产资源上有极强的互补性,东南亚国家的石油、天然气、宝石、盐、部分有色金属都是云南甚至全国所需要的;而云南的铁、锌、磷、锡等也是东南亚国家所需要的。
因此,处于中国一东盟自贸区“桥头堡”的云南,不仅具备与东南亚对接的区位优势,更有通过“互补”变资源优势为经济优势的合作前景。
“随着经济全球化步伐的进一步加快和各国经济互补性和依存度的日益增强,合作与发展已经成为当今世界的广泛共识。”云南省省长秦光荣在2009年首届中国昆明国际矿业合作论坛上表示,云南省作为极具发展潜力的资源大省,始终致力于营造规范有序、合作共赢的矿产资源开发利用新环境,努力促进对外交流与合作;云南省将进一步发挥比较优势,加强与国内外各方的交流与合作,积极实施“走出去,引进来”战略,不断增强“云矿”的知名度,促进区域间的广泛交流、密切合作和可持续发展,为应对国际金融危机,实现共同繁荣发展做出积极贡献。
对此,参加2009年首届中国昆明国际矿业合作论坛的柬埔寨工业矿产能源部大臣、老挝能源矿产部部长、泰王国驻昆明总领事、缅甸矿业部部长、越南自然资源部副部长等东南亚五国政府高级官员,也分别代表各自政府发出诚挚邀请,欢迎中国企业到本国投资矿产勘探和开发,以帮助促进当地经济发展,同时共同为实现“活力亚洲”做出贡献。
据悉,在旅游、贸易方面已互为重要伙伴的云南、泰国,双方欲借昆曼大通道的便利条件,加强矿业方面的合作。在矿产能源方面,云南与泰国在钾盐方面的互补性很大,泰国钾盐资源丰富,目前两国政府已经就合作开发钾盐和生产钾肥项目签署了备忘录。同时,由于泰国国内矿业产能下降,泰国政府有意到国外进行矿业开采,云南省不仅拥有多种重要矿产,还因为昆曼公路通往泰国的运输便利,将成为泰国未来重要的矿产来源地。云南与越南矿业合作也有望进一步推进。越南政府代表表示,越南矿产资源丰富,矿种较为齐全,很多矿产地尚待开发,越南欢迎外国机构和个人与越方在矿业方面进行合作并参与投资;越南愿与云南企业在矿业领域进行人才交流,并在勘探、采掘和加工等方面进行合作。
那么,云南等国内企业应如何与东南亚矿业合作“双赢”?对此,国土资源部科技与国际合作司副司长孙宝亮分析了东南亚矿业形势与相关国家的一些政策。他认为,东南亚国家与我国在政治关系上比较稳定,经济联系紧密,具有地缘优势,可以很好地实现资源互补。东南亚一些国家也正在大力发展矿业。如印尼目前通过了新的矿业合同法。越南在2005年重新修订了矿法,矿业活动更加有序。菲律宾制定了矿业复兴计划,将矿业确定为优先发展领域,并向市场开放了更多的矿地。老挝出台了矿业投资标准条例。这些都是矿业国际合作的利好政策。
“国际矿业投资在投资方式上最好与所在地企业合资合作。”中国矿业联合会常务副会长曾绍金则提醒“走出去”投资的企业,要进行充分的经济分析,确定找矿目标,做可行性论证,要按国际要求来评估国外市场,并要熟悉投资国的相关法律法规政策。
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