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面对全球金融危机的影响与挑战,面对烟草税上调的新政策,烟草企业要坚定信心,振奋精神,积极应对,扎实工作,认真贯彻落实全国烟草工作会议精神,紧紧围绕“烟叶防过热、卷烟上水平、税利保增长”的主要任务,严格规范,加强管理,推进改革,增强活力,全力打造现代卷烟制造工厂,推动企业持续健康发展。尤其是要强化企业内部管理,适应政策,适应市场,切实完成“卷烟上水平、税利保增长”目标任务,为提升中国烟草整体竞争实力而奋斗,实现国民经济平稳较快发展做出新的贡献。
一、烟草企业要适应烟草税上调的政策,坚定信心,力促企业科学发展。
据悉,2009年6月20日,国家税务总局对外公布了从5月1日起开始执行一个多月的烟草税新办法。新办法除了在烟产品生产环节的消费税政策有了较大改变,调整了计税价格,提高了消费税税率外,卷烟批发环节还加征了一道从价税,税率为5%。政策调整后,甲类香烟的消费税从价税率由原来的45%调整至56%,乙类香烟由30%调整至36%,雪茄烟由25%调整至36%。与此同时,原来的甲乙类香烟划分标准也进行了调整,原来50元的分界线上浮至70元,即每标准条(200支)调拨价格在70元(不含增值税)以上(含70元)的卷烟为甲类卷烟,低于此价格的为乙类卷烟。据了解,调整烟草消费税有助于减少吸烟人群,同时在一定程度上缓解国家财政压力。
烟草企业面对金融危机的影响以及烟草税上调的新政策,要积极适应,坚定信心,进一步增强科学发展的责任感和紧迫感,扎实努力工作,为党分忧,为国尽责。要以科学发展观为指导,全面把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求,进一步提高科学发展水平,推进烟草企业持续健康发展。尤其是要更进一步地牢固树立和自觉践行“两个至上”行业共同价值观,按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求,深入学习和实践科学发展观,着力解决不符合科学发展观、不符合“两个至上”要求的各种问题,以人为本,统筹兼顾,努力实现企业全面协调可持续发展,切实维护好国家利益和消费者利益。特别是要围绕“卷烟上水平、税利保增长”的主要任务,重视基础管理,强化企业内部管理,严格规范,夯实措施,打造现代卷烟制造工厂,不断提高企业基础管理水平、质量保障水平、成本控制水平、物耗控制水平、安全管理水平、节能减排水平、信息化建设水平、团队建设水平,实现企业科学发展、和谐发展。
二、烟草企业要严格规范内部管理,苦练内功,提升管理水平和企业效益。
面对金融危机、烟草税上调等外部经济环境十分严峻的情况,严格规范对于行业当前和未来的发展具有更加重要的意义。国家局姜成康局长指出,要把严格规范作为保持行业持续健康发展的生命线。烟草企业要将思想统一到国家局党组的决策上来,切实加强严格规范的自觉性和坚定性。尤其是要珍惜烟草专卖专营特殊管理体制的优势和条件,适应烟草税上调政策,对自身管理提出更高的要求,使严格规范成为企业的自觉行动,把烟草企业建设成为对国家、对社会、对消费者高度负责的企业,在社会上树立起“责任烟草、诚信烟草、和谐烟草”的良好形象。特别是要着眼制度建设,建立一套行之有效并不断创新的长效机制,持之以恒,严格规范,严格要求,务求实效。在当前的特殊形势下,烟草企业要进一步增强严格规范的责任心和自觉性,努力使企业生产经营管理活动严格按照制度规定规范地进行运作,提升企业管理水平和企业效益,确保行业持续健康发展,为国家经济建设和和谐社会建设做出更大的贡献。
三、烟草企业要采取有效措施,适应市场,确保“卷烟上水平、税利保增长”。
一是要按照《国家烟草专卖局关于在全国烟草行业开展优秀基层单位创建活动的意见》,积极开展优秀卷烟工厂创建活动。通过优秀卷烟工厂创建活动,全力打造现代卷烟制造工厂,加强基础管理,实现工厂管理的标准化、规则化、程序化,提高生产制造水平。要进一步注重质量管理,从企业实际出发抓好ISO9000质量管理体系贯标工作,把标准转化为企业行为规范,突出运用,突出创新,突出解决企业管理中存在的问题,加强质量基础管理工作。要把控制成本费用作为保增长、上水平的重要措施,作为应对烟草税上调的关键举措,作为加强管理的主要任务突出抓好,促进企业管理水平不断提高,努力实现节约发展。要高度重视安全生产管理,严格落实安全生产责任制,强化安全检查和隐患排查,及时有效整改,严防各类事故发生,为企业正常生产经营保驾护航。
二是要以对标为抓手,持续改进和提升企业管理工作。为完成“烟叶防过热、卷烟上水平、税利保增长”的主要任务,国家局审时度势地提出要通过全面开展对标工作,查找企业管理上的薄弱环节,加强对配方、包装、能源、物流等环节成本费用的控制,促进企业管理水平不断提升,努力实现节约发展。因此,烟草企业要利用好对标管理这种先进的管理方法,进一步增强企业成本控制和费用控制的意识,挖掘企业管理潜能,强化管理,降低成本,把发展建立在高质量、有效率的基础之上,实现企业的科学发展。要结合实际,进一步修订、完善对标方案,找准方向和着力点。尤其是要把姜成康局长提出的“节奏要快、标准要高、工作要实、状态要好”的要求贯彻到对标工作中去,组织好工厂内部车间、机台相互比较工作。通过管理手段和方法的比较,优化流程,实施和完善科学、有效、规范的管理,实现管理创新、机制创新,从而不断降低运行成本,提高经营业绩和管理水平。
三是要坚持以人为本,弘扬企业文化、培育企业精神,想方设法调动职工的生产经营管理积极性、智慧和创新精神,为企业科学发展做出积极贡献。尤其是要牢固树立和自觉践行“国家利益至上、消费者利益至上”的行业共同价值观,深入开展“两个至上”在岗位主题实践活动,激发职工为国奉献、为消费者服务的激情和干劲,立足本职岗位,智慧工作,阳光奋斗,为国家依法纳税,为消费者提供优质低害的“放心烟”,把国家利益和消费者利益维护好,促进企业又好又快和谐发展。特别是要改进管理方法,与时俱进地选择管理方式,以心换心,柔性管理,调动职工的积极性、主动性和创造性,为企业应对危机、适应政策、适应市场、赢得胜利而提供强大的力量源泉,为企业科学发展、和谐发展、节约发展、安全发展而艰苦奋斗,为国家经济建设和和谐社会发展而做出贡献。
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