※ (售后服务认证和品牌认证)中国诚信交易网 » 售后服务认证 » 质量诚信 |
|
2009年,严峻的国内外经济形势对外向型企业的影响不断加深,不少企业纷纷倒闭,烟区外出务工人员返乡增多,要求种烟农户不断增加,种烟比较效益相对提高,种植烟叶的热情空前高涨,烟叶种植规模稳控面临巨大的压力。曲靖是烟叶主产区,稳控任务十分艰巨,那怎样做到既稳定烟叶种植规模,又不挫伤烟农种植烟叶的积极性,实现国家局提出的烟叶防过热的目标任务呢?结合陆良分公司烟叶防过热的经验和做法,笔者认为,要将烟叶防过热落到实处,必须坚持以“合同制”为主线,严把“六道关口”:
严把合同签订管理关
烟叶种植收购合同是控制和约束烟叶生产超计划种植的重要手段,只有真正做到以“合同制”为主线组织烟叶生产收购,烟叶防过热的形势才会得到有效缓解。因此,在合同签订过程中,一是要做好广大烟农的政策宣传、解释、引导工作,通过电视、广播、公告、告烟农通知书、宣传栏、标语、橱窗等形式,加大政策宣传力度,讲明烟叶防过热的意义,取得烟农的支持和理解。二是要严格合同签订程序,按照“农户申请、资格审核、合同签订、合同公示、建立档案、录入微机、核实面积”七个程序。计划分解、合同签订要落实到农户、到田块,做到面积、地块、品种、收购量、种烟农户“五落实”,“五清楚”。杜绝多签少栽、少签多栽和签了未栽的现象发生。三是以“合同制”为主线,充分发挥合同的指挥棒作用,以“购苗确认章”和“品种面积确认章”为支撑,做好合同的全程监管。从发放种子到育苗,从签订合同到实地查看,从供苗移栽到最终面积核实,每一个具体环节都应监管到位,不留隐患。在签订完合同后至收购烟叶期间,要注重跟踪管理和重点抽查,防止弄虚作假和倒卖合同现象,坚决杜绝无合同、超计划收购的现象。
严把种子供应关
烟叶防过热,种子供应是第一环节,在烟种供应上,要按照合同签订面积进行种子供应,严格控制供种数量,加大烟种供应监督力度。育苗前,按照市局公司统一供应的烟种数量,采取层层申请审批的形式,首先烟站向县(局)分公司提出申请,由分公司根据分配到乡镇的指导性面积按照一定标准进行烟种供应,烟站领取烟种后,烟点根据每天的播种数量向烟站提出申请,烟站审核同意后,下达烟种领取通知单,由技术主任领取烟种,实行统一供种、统一播种,统一育苗,每天播种结束后进行登记,当天发领取多少,用了多少,回收多少必须建立台账。播种结束后,剩余种子进行登记造册,上交市(局)公司,真正做到以烟种控烟苗。
严把物资销售关
烟用物资包含了行业内的补贴政策,把好物资配套销售关是落实“烟叶防过热”工作的一项重要办法措施,要制定物资供应政策和标准,严格按照合同约定种植面积配套供应种子、肥料、地膜等烟用物资,对超出计划面积的部分,坚决不予供应。在物资供应过程中,要组成检查组,加强对供应过程的监督,严肃纪律,严禁代领代发放等徇私舞弊现象的发生,由烟站职工与烟农面对面进行供应,并且按照合同签订面积解包供应到户,杜绝杜绝无合同、超合同供应,从源头上确保“严格控制、适度从紧”落到实处。
严把商品化供苗关
按照“市场运作,行业扶持,专业育苗,定量供应,多方协作,共同受益”的原则,以育苗专业户作为经营主体,村委会作为行政保障主体,烟站作为技术服务主体,全面推广“专业化育苗、商品化供苗”育苗模式,确保按合同计划育苗、供苗,稳定烟叶种植规模。育苗前,由烟农与育苗专业户签订购苗协议,并交纳一定的烟苗订购款,购苗数量与合同签订数量要吻合,协议中明确烟苗价格和购苗株数。供应烟苗时,严格按照协议进行拔苗供应到株,不允许抬盘供应,确保控制供苗数量,并由育苗专业户开出“购苗三联单”,烟农以“购苗三联单”为依据,在合同本上加盖“购苗确认章”。严格杜绝零星育苗,坚决铲除烟农自育烟苗,大田移栽结束后,剩余烟苗要在专卖部门的监督下集中进行销毁,保证剩余烟苗不外流、不进入大田,确保整个地区移栽规模不超计划,做到以烟苗控移栽,有效截断烟叶超计划种植的源头。
严把大田管理关
移栽时,严格按每亩1100株的标准进行规范化栽培,大田移栽结束后,各公司要组织移栽专项检查组,对辖区内的大田移栽情况进行清塘点棵,核实大田面积、品种,与合同签订内容相吻合的,加盖“品种面积确认章”,两枚章齐全后,合同方为有效;在检查过程中出现多签少栽,少签多栽,签了未栽的农户合同,要及时进行调整,确保合同的真实性和准确性。中耕管理期间,要强化技术培训,提高各项生产技术措施的到位率,封顶打杈时要控制好叶片数量,合理留足叶片,每一株留多少片烟叶,要严格规范执行技术要求,不允许超范围多留叶片,同时,加强与气象部门沟通,健全完善气象灾害监测系统、预警信息显示系统,做到自然灾害早发现、早预警、早响应、早处置,加强抗灾协调互助,把烤烟生产受自然灾害影响降到最低限度,确保“既控得住、又稳得住”目标的实现。
严把烟叶收购关
烟叶收购关口是落实烟叶防过热的最后一道防线。一是要坚持执行收购计划,严格按合同组织收购,超合同、无合同烟叶一律不予收购。二是认真执行收购政策,严肃收购纪律,加大执法力度,加强对烟叶收购流通秩序的监督检查,有针对性地打击烟霸烟贩倒买倒卖烟叶的现象。三是要坚持标准,对样收购,提高烟叶等级合格率,杜绝人情烟、关系烟,做到公平、公正收购烟叶,维护烟农的合法利益。四是充分利用国家财政部为烟农开办的“惠农一折通”账户,收购烟叶时,直接通过农村信用联社将烟叶交售款转入烟农的“惠农一折通”账户,实现“转账支付”。通过“转账支付”简化资金拨付程序,确保资金安全,遏制烟贩强买强卖的行为。五是收购期间,采取机关科室人员驻点督促收购,实行全过程监督,规范收购程序,塑造烟草企业的诚信形象。
2009年烟叶防过热的形势异常严峻,只有把好合同、种子、物资、供苗、移栽、收购六道关口,采取积极有效的应对措施,加大过程控制力度,把稳定规模、控制总量的各项措施落到实处,才能确保烟叶生产持续健康发展。
上一主题:光热发电“钱景”无限 中海阳争做拓荒者 |
下一主题:食品安全法实施条例规定进口食品添加剂须有中文标签 |
联合主办:
|
全国商品售后服务评价委员会 | 通讯地址: | 北京市复兴门内大街45号(100801) |
全国零售商供应商公平交易评价活动组织委员会 | 联系电话: | 010-66094340 | |
全国商品顾客满意度测评活动办公室 | 66094341 | ||
中国策划评价活动组织委员会 | 传真地址: | 010-66094300 | |
五洲创意机构 | 法律顾问: | 罗爱民律师 |