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8月28日对于浙江的铝合金轮毂制造企业来说,是打响欧盟反倾销至关重要的“第一仗”。欧盟贸易委员会8月13日发布公告,决定对我国出口欧盟的铝合金车轮发起反倾销调查。一旦中方败诉,欧盟将连续5年对我国出口到欧盟的铝合金轮毂加征最高33%的关税。按照欧委会提出的,中国企业要在立案后15天就向欧委会提交调查问卷,对此,浙江省金华市几大铝合金轮毂企业已经打响了“保卫战”,以今飞、步阳、泰龙为首的骨干企业吹响了应对跨国诉讼的“集结号”。
企业坚持一定要打反倾销的官司
“这是一场非打不可的官司,不仅为了获得欧盟的市场经济地位待遇,更是为了维护中国企业在欧盟的合法权益。金华汽摩配产业中有不少汽车铝合金轮毂出口大户,年贸易额超亿万美元,在对欧盟的出口量中,有的位列国内企业前5名。现在企业已经积极做好申报材料,并及时提交调查问卷。”金华市工商联副会长黄伟告诉记者,浙江步阳汽轮股份有限公司铝轮毂生产年能力达到100万只,他们已经聘请律师上交了应诉材料。浙江泰龙铝轮有限公司也已经在聘请上海律师,报名参加由中国机电产品进出口商会、中国汽车工业协会车轮委员会组织的集体应诉。采访中,金华市相关企业都坚持反倾销的官司一定要打,而且是举全力应对。尽管有的企业在欧盟的出口额仅维持在五六百万元左右,但如果企业现在不应诉,加征33%的关税将导致企业在欧盟27个成员国的市场上完全丧失竞争力,最终退出欧盟市场。
“欧盟贸易委员会初步把关税定位33%,但最终的关税还是需要调查后再定,但如果税率过高,中国的铝合金轮毂势必只能退出欧盟市场。”中国机电产品进出口商会法律部陈惠清律师表示,欧盟贸易委员会将在9个月内有一个初裁的结果,如果认定中国铝轮毂生产企业有倾销行为,届时将征收临时反倾销税率。而最终的终裁结果公布的日期不超过15个月。一旦确定被抽查中国企业的税率,其他铝轮毂企业按加权平均税率征收。
信心充足但担心对方的公正问题
金华市轮毂企业对于打赢这场官司的信心很充足,但最担心的就是对方的公正问题:“欧盟的反倾销对中国企业不公平,首先我们根本不知道到底是哪6家企业在起诉,而作为中国铝轮毂的成本参照国土耳其,也是欧盟委员会单方指定。”针对欧盟的铝合金轮毂反倾销,此前商务部新闻发言人姚坚表示,WTO反倾销协议对立案有严格的标准,要求调查机关审查申诉书中提供证据的准确性和充分性,确保发起调查的正当性。欧洲轮毂制造商协会递交的申诉书没有公布申请人名单,不利于中国企业的抗辩,也不符合WTO的透明度原则。
经济危机使得各国为促进本国经济复苏,都采取不同的经济刺激措施。“中国铝合金轮毂被奔驰、宝马、大众、奥迪等大型跨国公司作为汽车零配件广泛使用,目前欧盟的铝合金轮毂行业正处于倒闭的边缘,重压下使出了贸易保护主义的招数希望重夺市场。我们要积极看待反倾销官司对于企业转型升级的潜在影响,在打反倾销官司的同时,企业也要借机进行转型升级,在成本、产品质量、技术含量等各方面不断提升。”黄伟告诉记者,企业指望依靠国家来解决所有的贸易纠纷显然是不切实际的。企业的自立,或是依靠行业协会斡旋,才是明智的举措。金华市轮毂企业要做两手准备,在铝合金轮毂销售上加以调整,开发替代市场。“企业走出去就有可能遇见因跨国纠纷而带来的跨国诉讼,这次的反倾销官司就是一笔学费,让企业熟悉国际市场的游戏规则,学到更多的经验。金华发展汽车产业,仅依靠廉价的劳动力、原材料绝不能在市场上取得胜利。”
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